ФАС России 3 марта отчиталась о результатах мониторинга цен на лекарственные средства в 2009 г.
Мониторинг проводился во всех субъектах РФ, в 945 аптечных учреждениях, занимающих доминирующее положение на рынках услуг розничной торговли лекарственными средствами, изделиями медицинского назначения и сопутствующими товарами муниципальных районов и городских округов. ФАС России исследовала розничные цены на 100 наиболее востребованных населением лекарственных средств. В их состав вошло 24 препарата из Перечня ЖНВЛС. Большая часть (58) включенных в мониторинг препаратов отечественного производства.
В ходе мониторинга территориальные управления (УФАС России) возбудили и (или) рассмотрели 381 дело и наложили штрафы на сумму более 11 миллионов рублей. Дела возбуждались:
1) по признакам нарушения порядка ценообразования - 367 дел. Из них 163 дела по признакам нарушения пункта 10 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции, 204 дела по признакам нарушения статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).
2) по признакам нарушения статьи 11 закона о защите конкуренции (соглашения и согласованные действия) - 12 дел;
3) по признакам нарушения пунктов 3 и 6 части 1 статьи 10 закона о защите конкуренции (навязывание контрагенту невыгодных условий, установление различных цен на один и тот же товар) - 2 дела.
Результаты мониторинга показали, что средние розничные цены на включенные в мониторинг лекарства в разных регионах России отличаются более чем в два раза. Наибольшая средняя цена - в Чукотском автономном округе (161,76 руб.), наименьшая - в Кабардино-Балкарской Республике (70,41 руб.).
Рост цен на лекарства в течение года опережал инфляцию и величину изменения стоимости бивалютной корзины. Розничные цены за год выросли на 18,8%, тогда как инфляция за год составила 8,8%, а рост стоимости бивалютной корзины - 3,9%. Наибольший рост цен произошел в 1 квартале 2009 года.
Рост розничных цен аптечных учреждений (18,8%) немного отставал от роста оптовых цен поставщиков (20,8%) и отпускных цен производителей.
Отечественные лекарства в течение года подорожали значительно меньше, чем импортные. Отечественные лекарства выросли в цене на 8,6%, а импортные - на 23,4%.
За год цены на ЖНВЛС, включенные в мониторинг, выросли по стране в среднем на 10,9%, тогда как цены на остальные лекарства увеличились на 21,2%.
В результате усиления государственного регулирования цен на лекарственные средства в большинстве субъектов РФ в течение года наблюдалось сокращение фактических розничных надбавок. По итогам года сокращение составило 1,1% (с 32,43% до 31,34%). При этом на ЖНВЛС надбавки сократились за год на 2%, а на остальные лекарства - всего на 0,8%.
Из всех субъектов РФ наибольшие фактические розничные надбавки к закупочным (оптовым) ценам зарегистрированы в Чукотском автономном округе - 102,6%. Вместе с тем, на ЖНВЛС надбавки там почти в два раза ниже, чем на остальные лекарства.
В связи с тем, что реализация дешевых лекарств менее рентабельна, розничные продавцы формируют на них более высокий уровень надбавок, чем на дорогие лекарства. На дешевые лекарства стоимостью до 100 руб. надбавки в среднем на 1 января 2010 г. составили 32,3%, на более дорогие лекарства стоимостью от 100 до 1000 руб. - 28,4%.
В 2010 году ФАС России продолжит мониторинг розничных цен на лекарственные средства.